美国企业状告特朗普：“关税大棒”危害美企利益 要求阻挠其征收关税
财联社4月15日讯（修改 刘蕊）美东时刻周一，五家美国小企业对美国总统特朗普建议团体申述，企图阻挠他最近几周对外国进口征收的新关税。
美国企业申述特朗普
这五家公司在美国世界贸易法院提申述讼。诉状称，特朗普过错地宣称美国与其他国家的贸易逆差构成紧迫状态，不合法夺取了国会征收关税的权利。
“国会没有颁发总统任何这样的权利，”诉讼称，“总统的法则征引的《世界紧迫经济权利法》（IEEPA）并未授权总统单方面在全球范围内全面征收关税。”
代表这些自营公司的自在司法中心（Liberty Justice Center）表明，特朗普对大多数国家的进口产品征收至少10%的新关税，并对其他几十个国家征收更高的关税，这对全美各地的小企业形成了毁灭性冲击。
诉讼称：“他所谓的紧迫情况是他自己幻想出来的：继续了几十年而没有形成经济危害的贸易逆差不是紧迫情况…这些贸易逆差也不构成‘不同寻常和非同小可的要挟’。”
自在司法中心指出，特朗普政府乃至对与美国没有贸易逆差的国家征收关税，“进一步削弱了政府行为的正当性”。
“法院应该宣告总统史无前例的权利攫取是不合法的，制止旨在依据IEEPA征收这些关税的行政行为的运作，并重申这个国家的中心建国准则：无代表，不交税（没有公民的赞同，国王不能交税；没有公民的代表，公民能够不交税）。”诉讼称。
特朗普关税对小企业构成巨大冲击
对特朗普建议申述的原告包含总部坐落纽约的VOS Selections，该公司进口和分销小规划出产的葡萄酒、烈酒和清酒；宾夕法尼亚州的FishUSA，一家零售和批发电子商务企业，制作和出售运动渔具和相关配备；以及犹他州的热那亚管道公司（Genova Pipe），该公司出产用于管道、灌溉、排水和电气使用的塑料管、导管和配件；弗吉尼亚州的MicroKits LLC，一家出产教育电子套件和乐器的公司；以及佛蒙特州的女子自行车服装品牌Terry Precision Cycling。
这份诉状以Terry Precision Cycling为例，叙述了特朗普关税给美国小企业带来的巨大生计压力。
诉讼称：“Terry Cycling本年现已为自己有记载的进口商品支付了2.5万美元的计划外关税。Terry估计，到2025年末，这些关税将使公司损践约25万美元。”
该诉讼称，到2026年，Terry Cycling估计将“面对约120万美元的关税本钱——关于其规划的企业来说，这一数额意味着该公司将底子无法生计”。
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美国总统特朗普将“关税”称为“英语中最美丽的词”，但高档政府官员正告称，他重塑全球交易的决计远不止于关税。
彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）是特朗普在交易和制造业方面的资深参谋，他在周二表明，在上星期宣告全球关税后，白宫正瞄准一系列“非关税兵器”，以应对交易同伴寻求商洽的尽力。
“关于那些在数十年来经过不公平手法获利的国际领导者们，现在忽然提出下降关税——请理解：这仅仅是个开端，”纳瓦罗写道，并排举了一系列他以为的不公平做法，包含钱银操作、“不透明”的答应准则、“歧视性”的产品规范、“繁琐”的海关程序、数据本地化以及针对美国科技公司的所谓“法令战”（经过税收和监管）。
这份清单之广为寻求与特朗普达成协议的交易代表团带来了巨大应战，交易专家正告称，各国政府在防止冒犯本国选民灵敏范畴的过程中需求极端慎重，例如食物规范或对全球科技巨子的税收问题。
尽管本周全球关税的远景现已推翻了商场，但现就职于安永的前英国财政部参谋马茨·佩尔松（Mats Persson）表明华盛顿企图重塑这些范畴或许带来更深远的影响。“关税对企业来说本钱昂扬，但也相对简略易懂。但是，针对非关税壁垒——如监管、规范、钱银、禁令——或许会比关税本身对全球供应链的改动产生更大的影响。”
韩国是被特朗普施加26%关税的国家之一，也是最早打开全面商洽的国家。韩国工业互易商货资源部互易商货交涉本部长郑仁教（Cheong In-kyo）周二起程前往华盛顿，许诺将提出一套“办法组合”以减少与美国之间550亿美元的交易逆差。
特朗普在交际媒体上盛赞来自首尔的“尖端团队”，称商洽远景“看起来不错”，但弥补道，“咱们正在评论一些不在交易和关税范围内的其他议题”。
美国长时间以来对韩国的不满包含其轿车排放法规、不透明的药品定价方针、回绝进口部分美国牛肉，以及对Netflix等美国内容供给商征收的网络费用。但是，专家正告称，像一切国家相同，韩国必须在安慰特朗普与维护本国国内利益之间走一条奇妙的道路。首尔国立大学交易专家李在民（Jaemin Lee）表明，韩国能够“大幅”放宽海关清关和轿车排放规矩，“使其与国际规范接轨”。
但他指出，在农产品方面放宽规矩将面对“激烈的大众对立”，例如韩国制止进口超越30个月的牛肉，以及为维护国内大米出产而征收高额关税。而在数字渠道范畴放宽监管或法令则将损伤韩国本乡的在线渠道。
日本也因非关税壁垒成为特朗普政府的方针，触及产品测验、不透明的监管以及对海外大米、乳制品和生果的约束，尽管两国在2020年达成了交易协议。交易分析师表明，移除这些壁垒将反常困难，但主张商洽或许会聚集于纳瓦罗对亚洲交易同伴提出的另一项要害投诉：“钱银操作”。他们指出，挑选财政部长贝森特领导美方商洽，或许是特朗普期望商洽聚集于日元兑美元长时间疲软的一个信号。
在另一个表现各国政府在与特朗普打交道时面对的方针平衡的比如中，答应日元增值或许需求日本央行持续加息，尽管全球经济衰退的危险正在上升。Astris Advisory策略师尼尔·纽曼（Neil Newman）表明：“日本央行尽管是独立的，但终究有职责维护日本经济，它或许会决议采纳办法以缓解关税的影响。”
在其他范畴，一些政府或许会挑选划下红线。其间一个范畴是食物安全规范，这是美国政府特别重视的问题：包含英国、欧盟和澳大利亚在内的商场制止运用激素处理的牛肉和增加成长促进剂莱克多巴胺（最常见的“瘦肉精”）喂食的猪肉，然后阻挠从美国进口此类产品。
特朗普在上星期的玫瑰园交易讲演中特别提到了澳大利亚牛肉，但澳大利亚总理阿尔巴内塞紧随欧盟和英国之后，排除了任何放松食物规范的或许性。
相同具有应战性的是美国要求放宽某些监管和税收，例如欧盟的《数字商场法》和数字服务税，这些法规对科技公司施加了监管和税收担负，而美国巨子往往是最大的受害者。欧盟交易发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）周二表明，欧盟不肯评论纳瓦罗列出的许多投诉，包含美国以为“歧视性”的增值税和产品规范等范畴。但他指出，商洽桌上还有其他退让办法，例如购买更多美国天然气。
TechUK游说集体国际交易方针负责人萨宾娜·乔富（Sabina Ciofu）表明，许多美国要求吊销欧盟科技监管的要求需求欧盟重写或废弃现已收效的立法，而这“永久不会产生”。她弥补道：“与华盛顿的对话要点不是废弃已收效的法规，而是如安在施行过程中进行调整，要点重视竞争力和简化。”
印度尽管仅面对相对较低的27%关税，但也承受着压力。近年来，美国诉苦印度在化学品、医疗器械、电池、电子产品、食物和纺织品等范畴强制施行规范。这些规矩现在已成为交易商洽的主题。
较小且影响力较弱的国家，如南非，正在考虑调整出资规矩以安慰特朗普政府，后者对其旨在纠正种族隔离的平权举动方针提出了激烈批判。这些方针包含要求外国公司向当地黑人合作同伴出售高达30%的股权，以取得电信答应证，这一方针导致马斯克的卫星通信运营商Starlink回绝进入南非，并责备该国具有“公开种族主义”的一切权法令。
南非政府或许供给的一项退让，且部分官员支撑的是答应“股权等价”方案，即外国公司能够经过出资其他“社会效益”项目替代出售股权。尽管如此，专家们仍对美国针对“非关税壁垒”的广泛进犯能否真实推进全球交易自由化持怀疑态度，由于特朗普政府的攻势是单独面的。
查塔姆研究所（Chatham House）全球经济部门负责人克里昂·巴特勒（Creon Butler）表明，美国本身也对海外公司施加了壁垒。他引用了1920年的《琼斯法案》，该法案仍要求在美国港口间运送的一切货品必须由美国人具有和运营的船舶运送。他弥补道：
“非关税壁垒并不稀有。问题在于，纳瓦罗和特朗普政府没有认识到美国也在这样做。关于非关税壁垒的商洽或许存在空间，但起点不能是一方强加于另一方。”
施行关税后仍旧不会满意！特朗普还想要这些
尽管对等关税现已收效，但关于特朗普政府来说，全部都只是刚刚开端……美国总统特朗普将“关税”称为“英语中最美丽的词”，但高档政府官员正告称，他重塑全球交易的决计远不止于关税。彼得·纳瓦罗（Peter N...
据央视新闻音讯，当地时间2025年2月10日，美国总统特朗普签署行政命令，宣告对一切进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。特朗普当天表明，相关要求“没有破例和豁免”。
别的央视新闻还说到，据多家媒体11日报导，这一原定于3月4日收效的关税办法经调整后改为3月12日收效。
2月11日，国信期货首席剖析师顾冯达在承受《华夏时报》记者采访时表明，近年来，全球微观变局加快演进，尤其是2024年海外超级选举年叠加大国博弈地缘乱局，进一步冲击世界经贸关系。东西方工业链、价值链和供给链裂缝加深，全球经贸次序遭受冲击，世界各国的平和开展与安全管理遭受现实主义要挟。面对危机、抵触乃至战势晋级，“灰犀牛”接近“黑天鹅”乱舞冲击着各国工业链安全，全球新一轮科技立异从合作到竞赛到对立，要害性工业链科技竞赛加重、资源品面对大国之间供给链抢夺，不断出现一系列突发地缘政治要素导致大宗质料经贸重塑与供需错配。在这样的布景下，特朗普加征钢铝关税的行动引发了许多重视。
出口直接影响有限
值得一提的是，在此次美国对一切进口钢铁和铝征收25%关税之前，其现已对我国钢铁产品采取了歧视性关税方针。据相关媒体报导，现在美国对我国钢材征收关税的税率高达35%左右，不过从宣布的信息看，美国这项最新行政命令的表述暂时没有说到在此基础上加征25%的关税。
顾冯达指出，“美国这次针对钢铝加征关税25%，只需对错歧视性关税，不针对我国和我国首要的转口交易地，像欧美、日韩、加拿大、墨西哥都包含在内的话，那么加征的关税由美国人买单。”
与此同时，顾冯达亦说到，从此次美国加征关税的直接影响来看，由于我国对美国钢铝直接出口占比极低，方针改变带来的直接影响相对有限。
这一观念也得到了实践数据的有力佐证。海关总署数据显现，我国2024年1—12月累计出口钢材11071.6万吨，同比添加22.7%。2024年我国钢材出口继续添加，总量直指近十年最高位。而出口到美国的占比仍然缺乏1%，乃至较2023年占比进一步下降，仅为0.8%。
对此，兰格钢铁研讨中心主任王国清进一步剖析，2018年起我国钢材产品对美出口量逐年下降，2020年降至最低点70.2万吨，特朗普第一任任期下台后有所平缓，2021—2024年在80万—100万吨区间动摇，如2023年84.5万吨、2022年98.9万吨、2021年84.9万吨，2018年及之前超100万吨。多年来，我国对美钢材出口受许多限制，自1996年起美国连续对我国的钢材产品及钢铁制品建议反倾销反补贴等查询，现在许多查询制裁继续，限制我国对美钢材出口。当时对美钢材出口量仅占我国钢材出口总量的0.8%（上一年出口总量1.1亿吨，对美出口89万吨）。若未达到更好关税协议，本年对美钢材出口量或许降至2020年最低点以下，但对整体钢材出口影响较小。
中信建投证券在2024年宣布的相关陈述中指出，2023年我国出口约占全球份额为14.2%，比2017年（交易战之前）高出了1.4个百分点。在净出口添加上体现更为杰出。2023年我国交易顺差是8230亿美元，几乎是2017年两倍。自特朗普加征交易关税以来，也便是2018年以来，我国对美国出口占比确实显着下降，但是我国对东盟和墨西哥等出口占比上升。这充沛显现了我国出口归纳竞赛力并不会由于加征关税而显着受挫。
资料显现，近年来我国钢材出口在不断拓宽新的出口目的地，更多流向东盟和“一带一路”沿线。2024年我国钢材前五大首要出口国别离为越南、韩国、阿联酋、泰国、菲律宾。
“近年来我国钢材出口目的地向多元化拓宽，向东盟、海合会等国家和地区的钢材出口显着添加，对欧美出口坚持相对低位。”王国清说道。
此外，一德期货指出，海关数据显现，中、墨、加三国产品占美国未锻轧铝进口超2/3，铝制品进口约42%，废铝进口达90%。加拿大是美国原铝金属的首要供给国，占美国总进口量的明显份额；墨西哥则是美国废铝和铝合金的首要供给国。据核算，我国出口至全球和美国的铝元素别离占消费的23%和2%，对我国直接影响有限。但是有剖析称加拿大、墨西哥等国承当了部分转口国的人物，但详细盯梢数据发现转口交易的条件较苛刻，我国转口交易触及的量较小。
对钢铁转口交易影响较大
尽管美国加征关税对我国钢铁直接出口影响有限，但在转口交易方面，情况却有所不同，其影响或较大。
有钢铁业内人士向记者剖析，美国对钢铁产品加征25%关税，此举针对全球钢铁产品供给系统，将打破原有供给链及其延伸，包含影响转口交易。关税提高使输美产品价格上涨，美国本乡钢材使用企业本钱上升，也会削减进口，限制各国钢材产品进入美国商场，导致美国商场需求变小，相关国家对美钢材输出需求也会削减，我国相关工业链构建将受必定限制，但详细影响量难以评价。
SMM数据显现，2024年，美国共进口钢材2886万吨，同比添加2.5%，分种类来看，冷轧、镀锌、镀锡等冷系薄板资料进口增幅最大，而钢筋、热卷、钢管等进口增幅较小乃至负添加。分国别来看，美国从越南进口钢材增幅最大，2024年越南以136.3万吨，增幅143%，跻身美国钢材进口第五国（2023年排名为第9）。墨西哥、加拿大、我国、意大利等国进口则大幅减缩。
别的，SMM亦指出，近两年来我国钢材对越南的很多出口，或也成了越南对美出口大增的要害驱动。若未来美国钢材进口关税全面抬升，我国对美国转口交易将遭到冲击。
2024年我国对越南钢材出口总量为1276.7万吨，我国对加拿大、墨西哥、韩国出口总量67.54万吨、117.1万吨、819.3万吨，我国对这些国家出口占比别离为11.50%、0.61%、1.05%、7.38%。
顾冯达也表明，美国加征关税或许导致我国钢铝职业工业链上下流的不稳定。例如，上游的铁矿石、氧化铝等原资料供给商或许因需求下降面对出售压力，下流的轿车、机械制造等用钢铝职业也或许因本钱上升、订单削减而调整生产计划，对整个工业供给链形成冲击。美国是全球重要的钢铁和铝产品消费商场之一，加征关税后，我国钢铝产品进入美国商场的本钱大幅添加，价格竞赛力下降，出口量或许削减。部分依靠美国商场的企业订单量下滑，产能利用率下降，从而影响企业的营收和赢利。
“在美国全面加征关税方针的影响下全球钢铝交易流向及工业链上下流的资源分配将发生改变，使得出口交易型企业的运营情况首战之地。美国对全球钢铝征收高关税，或许引发其他国家的仿效或交易保护主义的连锁反应，导致全球交易环境恶化，我国钢铝企业在其他商场也或许面对更多的交易壁垒和冲突，添加了出口的不确定性和危险。”顾冯达说。
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁
美国加征钢铝关税，对中国出口影响几许？
本报记者 梁宝欣 深圳报导据央视新闻音讯，当地时间2025年2月10日，美国总统特朗普签署行政命令，宣告对一切进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。特朗普当天表明，相关要求“没有破例和豁免”。别的央...
此举不只在全球范围内引发了轩然大波，更在48小时内导致美股科技七巨子市值蒸腾51090亿元人民币，多个国家敏捷宣告反制办法，世界交易组织（WTO）也紧迫发动了争端处理机制。4月4日，我国发布强有力的反制办法，对原产于美国的全部进口产品加征34%关税，正式拉开了一场全球交易次序重构的前奏。
这场自2018年交易战以来最大规划的关税晋级，不只暴露了美国重塑全球价值链的急进目的，更深入提醒了全球化进程中的深层结构性对立。在特朗普政府的单边主义方针下，全球经济系统正面临史无前例的应战与变局。
轿车工业链的“多米诺骨牌效应”
美国此次关税方针呈现出明显的战略靶向性，其间对华54%复合关税要点掩盖新能源轿车、锂电池、车载芯片等要害范畴，而轿车工业更是遭受了“精准爆炸”——25%的整车关税加上零部件梯次加税，直指欧洲、日本和我国的工业命脉。这种“关税组合拳”本质上是对全球轿车工业分工系统的系统性冲击。
根据职业专家的剖析，每辆进口车本钱将因而添加6000-8000美元，直接导致美国商场轿车零售价普涨15%-20%。
更为严峻的是，占全球轿车零部件交易量超6成的跨境供给链面临开裂危险。墨西哥出产的变速箱、我国制作的电机操控器、德国供给的车载传感器构成的多维供给网络，正在遭受史无前例的关税壁垒切开。
我国轿车工业协会发布声明，指出轿车是高度国际化的工业，经过高效的跨国产供链系统，完成全球资源的最优装备，为世界各地用户供给了既安全又便当的交通和物流东西。美方为一己之利加征关税，是典型的单边主义做法，严峻违反WTO规矩，损坏正常交易次序，对全球轿车工业产供链安稳构成较大冲击，并将进一步抬升轿车价格，给包含美国在内的各国顾客构成额外负担，也给全球经济复苏带来负面影响。
面临全球范围内的反制办法，美国轿车业首战之地。据美国轿车职业剖析师估量，到4月中旬，估计北美简直全部轿车出产线都会遭到搅扰，美国工厂每周的轿车产量将削减2万辆，比平常削减约30%。这一猜测无疑给美国轿车业蒙上了一层暗影。
特斯拉作为美国轿车业的标杆企业，其上海超级工厂尽管完成了95%的国产化率，但背面仍隐藏着难以破解的全球化困局。FSD芯片、BMS系统、高端轴承钢等要害部件仍受制于跨国供给链。
我国对美加征34%关税后，特斯拉在华工厂运用的美国产自动驾驶模块本钱激增，这或将迫使特斯拉等企业发动零部件代替方案。但是，这种代替并非一朝一夕之功，短期内特斯拉仍将承受巨大的本钱压力。
更为严峻的是，跟着我国、加拿大等国家对美国发布反制办法，美国轿车业的境况将愈加困难。特斯拉国产化率尽管较高，但其在全球范围内的供给链布局仍深受影响。我国反制办法的施行，无疑将加大特斯拉的供给链压力，一同也为我国轿车零部件企业供给了可贵的开展机会。
全球反制联盟正在构成
面临特朗普政府的单边主义关税方针，全球多个国家敏捷表态对立，并纷繁采纳反制办法，构成了一个巨大的反制联盟。这一联盟的构成不只是对美国经济霸权的应战，更是对全球交易规矩系统的重构。
爱尔兰总理米歇尔·马丁对美国决议对欧盟进口产品征收20%的关税表明深感惋惜。他指出，爱尔兰信仰敞开和自由交易，征收关税“晦气于世界经济”。欧盟和美国之间每天的产品和服务交易额逾越42亿欧元，美国加征关税“毫无道理”。马丁还表明，爱尔兰将与欧盟同伴一同考虑怎么应对，并着重经过商洽获得发展是仅有正确的挑选。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯批驳美国加征关税的决议“没有逻辑根据”“不是朋友的行为”。他在新闻发布会上提出五项新的办法来应对关税影响，包含加强要害范畴的反倾销机制、向受影响的范畴供给支撑、供给零息借款、将澳大利亚公司推到政府收购行列的前列以及树立要害矿藏战略储藏。这些办法显现了澳大利亚政府应对关税应战的决计和才能。
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结语
这场关税风暴提醒了一个底子实际：当全球价值链的杂乱程度逾越任何国家的操控鸿沟时，单边主义终将反噬本身。前史不会简略重复1930年代交易萎缩65%的悲惨剧，数字技能、气候办理、区域协作等新动能正在重塑全球化形状。
在这场关乎人类一起命运的检测中，协作立异的才智远比对立博弈的权谋更具建设性。正如达沃斯论坛陈述所述：“未来的全球化不是要不要挑选的问题，而是以何种才智办理其演进方向。”面临全球交易次序的深入革新，各国应秉持敞开、协作、共赢的理念，一起推进全球经济的健康安稳开展。
本文源自：盖世轿车每日速递
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